irina (margarita_nik) wrote,
irina
margarita_nik

Category:

С краткими дружественными визами. Россию ждет масштабная визовая реформа

И чем это всё закончится..

Госдума РФ в первом чтении приняла подготовленный МИДом законопроект о внедрении единой электронной визы. Возможность оформлять визу не выходя из дома уже сейчас имеют граждане 53 стран, въезжающие в три пилотных региона, а с января эта практика распространится на всю территорию России. Туристическая отрасль очень ждет либерализации визового режима, надеясь, что это даст толчок развитию въездного туризма. В МИДе согласны с тем, что формальности надо упрощать, но предлагают делать это постепенно. “Ъ” разбирался в том, как изменятся правила въезда в Россию в ближайшем будущем.

Из-за эпидемии коронавируса въезд иностранцев в Россию с марта строго ограничен, правила постепенно смягчаются, но когда рестрикции будут окончательно сняты, власти РФ предсказать не готовы. Соответственно, пока нет понимания, когда вновь заработают визовые секции в консульских отделах РФ за рубежом. В МИД РФ “Ъ” смогли лишь сказать, что решение об этом «будет приниматься с учетом развития эпидемической ситуации в России и за ее пределами».

Тем не менее российские ведомства активно готовятся к посткоронавирусному периоду, надеясь, в частности, на развитие въездного туризма.
23 июня был принят в первом чтении законопроект, который позволит гражданам 53 стран с 1 января 2021 года оформлять для въезда в Россию визы в электронной форме. Либерализация коснется стран—членов Евросоюза, Китая, Японии, Индии, Турции и ряда других государств. Еще до эпидемии апробировать эту практику успели на трех регионах — Дальневосточном федеральном округе, Калининградской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Заместитель главы МИД РФ статс-секретарь Евгений Иванов сказал “Ъ”, что проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации законопроекта о единой электронной визе, будут внесены в правительство не позднее 18 июля (см. интервью). По его словам, согласно заложенному в законопроекте алгоритму оформления электронной визы, иностранец будет получать ее не позднее четырех календарных дней со дня подачи заявления на сайте МИД РФ и может воспользоваться такой визой для поездки в Россию в течение последующих 60 суток. При этом продолжительность самой поездки не может превышать 16 дней. Стоить такая виза будет около $50, детям до шести лет ее будут оформлять бесплатно.

В Ростуризме ранее предлагали сделать электронные визы в 2021 году бесплатными в качестве «антикризисной меры» для поддержки туристической отрасли (об этом заявила в интервью РБК глава агентства Зарина Догузова). Однако в МИДе говорят, что затраты на оформление визы «не являются значимыми в структуре совокупных расходов туриста в ходе поездки в Россию». «Результаты исследований свидетельствуют о том, что средний бюджет поездки иностранца в Россию — около $2 тыс., при этом затраты на проживание составляют около 23% общих затрат на поездку, на международные перевозки — 24%, на питание — 19%, на внутренние пассажирские перевозки — 9%»,— пояснил “Ъ” Евгений Иванов. По его словам, «принцип возмездности никоим образом не будет выступать в качестве фактора, препятствующего развитию въездного туризма в РФ». «Кроме того, взимание сбора за оформление электронных виз имеет целью предупредить фиксируемые в настоящее время попытки манипуляций с информационной системой и перегрузки ее недостоверными анкетами»,— добавил он.

В то же время в МИДе не исключают, что в будущем электронные визы станут многократными.
Ранее в Ростуризме предлагали сделать единые электронные визы многократными на срок 90–120 дней. Из комментария Евгения Иванова следует, что в МИДе в целом поддерживают эту инициативу, но считают правильным воплощать ее постепенно. «Такие решения должны приниматься на основании анализа накопленного опыта и с учетом всех факторов, в том числе миграционной опасности»,— сказал он. Заместитель главы МИДа привел данные правоохранительных органов, согласно которым Россию до сих пор не покинули более 2 тыс. иностранцев, которые въехали в страну в 2018 году без виз по паспортам болельщиков чемпионата мира по футболу. Сейчас они, по словам Евгения Иванова, «по факту являются нелегальными мигрантами».

Ряд законодателей и экспертов высказывали в СМИ мнения, что слишком поспешное упрощение визового режима приведет к росту нелегальной миграции в Россию, что, по их мнению, в условиях экономического кризиса крайне нежелательно. Звучали предложения не упрощать, а, наоборот, ужесточить условия выдачи электронных виз и даже отложить их внедрение по всей стране как минимум на год.

Многие представители туристической отрасли, однако, наоборот, считают, что либерализация визового режима идет недостаточно быстро, а жесткие правила тормозят развитие въездного туризма. В МИДе на это отвечают при помощи цифр: сейчас на основании международных договоров, заключенных с другими странами, безвизовый режим въезда в Россию действует для граждан 60 иностранных государств, с 2021 года к ним добавятся еще 53 страны, граждане которых смогут получать визы в упрощенном порядке. «Таким образом, мы ожидаем, что с января 2021 года граждане уже 113 государств будут иметь возможность въезжать в Россию без необходимости оформлять бумажную визу в паспорт. Суммарно население этих 113 государств составляет около 4 млрд человек, или половину мирового населения»,— говорит Евгений Иванов.

Помимо выдачи многократных электронных виз в агентстве предлагают ввести для иностранцев многократные туристические визы со сроком действия до пяти лет по аналогии с шенгенскими. Евгений Иванов подтвердил, что в апреле в МИД поступило обращение Ростуризма с предложениями по мерам поддержки туристической индустрии за счет дальнейшей либерализации визового режима РФ. Многие из них, по его словам, требуют проработки на межведомственном уровне, в том числе в рамках рабочей группы по реализации концепции государственной миграционной политики РФ.

При этом он сообщил: с конца прошлого года МИД России в инициативном порядке ведет работу над законопроектом, предусматривающим возможность выдачи всем иностранцам многократной туристической визы сроком действия до шести месяцев (общий срок пребывания на территории России не должен превышать три месяца в течение этого периода) на основании лишь подтверждения брони в гостинице на период первой поездки. «Не видим препятствий к тому, чтобы уже сейчас срок действия такой визы увеличить даже до одного года,— сказал Евгений Иванов.— В части, касающейся возможности оформления в перспективе туристических виз сроком действия до пяти лет, принципиальных возражений также не имеется». Но к такой перспективе МИД предлагает двигаться «поэтапно, анализируя накапливаемый опыт». Кому-то это кажется слишком медленным, а кто-то считает вообще ненужным идти в этом направлении.
источник
Tags: Россия, законы, интересные факты, новости, общество, технологии, туризм
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo margarita_nik august 20, 2018 10:59 7
Buy for 20 tokens
Для тех, кто интересуется этой темой)
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments